By AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Birtakım Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifle, Anayasa Mahkemesinin 703 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin (KHK) kimi kararlarını iptal etmesi hasebiyle yasal düzenlemelere gidiliyor.
KAMUYA GİRİŞTE 35 YAŞ SINIRI
Devlet Memurları Kanunu’ndaki değişiklikle, kanunlarla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş öbür kamu kurum, konsey, üst heyet ve kuruluşları tarafından mesleğe özel müsabaka imtihanına tabi tutulmak suretiyle yapılacak alımlarda da 35 yaş hududu aranacak. Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun’daki düzenlemeyle, uyuşmazlık mahkemesi başkanı, Anayasa Mahkemesince kendi üyeleri ortasından seçilecek.
KAMUDAN AYRILANLARA 3 YILLIK ŞART
Kamu Misyonlarından Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, vergi incelemesine yetkili olanlar, misyonlarından ayrıldıktan sonra 3 yıl mühletle, misyondan ayrılış tarihi prestijiyle son 3 yıl içinde, nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler yahut bu mükelleflerin yahut ortaklarının yönetimi, kontrolü yahut sermayesi bakımından direkt yahut dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda rastgele bir misyon yahut iş alamayacak, Özgür Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında mukavele düzenleyemeyecek. Teklifle, Bilgi Teknolojileri ve Bağlantı Kurumunun Kuruluşuna Ait Kanun’da da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu üyelerinin atama kuralları düzenlenecek. Heyet üyelerinin Devlet Memurları Kanunu’ndaki kaideleri taşımaları ve rastgele bir siyasi partinin idare ve kontrol organlarında vazife almamış yahut bu misyonlarından ayrılmış olmaları gerekecek.
TRT’YE YÖNELİK DÜZENLEMELER
Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’ndaki düzenlemeyle, TRT Genel Müdürü’ne en yüksek devlet memurunun almakta olduğu aylık ve mukavele fiyatı ikramiye dahil ödenecek. Aylık ödemelerde ek gösterge, kıdem ve taban aylıkları ile toplumsal yardım, artırım ve tazminatlar temel alınacak. Birebir kanundaki değişiklikle, TRT Yönetim Kurulu, kurumun maksatlarına uygun olmak kuralıyla, özel hukuk kararlarına tabi şirket kurabileceği üzere yerli yahut yabancı gerçek yahut hukuksal şahıslarla ortaklıklar kurabilecek. Yönetim Kurulu, mevcut iştiraklere yahut şirketlere iştirak edebileceği üzere, yurt içinde yahut yurt dışında yerli yahut yabancı iştirakleri yahut şirketleri büsbütün satın alabilecek yahut devralabilecek. Kurumun ve hissesine bakılmaksızın Kurum tarafından kurulan yahut satın alınan ya da iştirak edilen şirketlerin, her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak.
TRT İHALELERİ KAMU İHALE KANUNU DIŞINDA TUTULACAK
Kurumun her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işleri ile bu konulara ait ihale süreçleri, yayın faaliyetlerinin gerektirdiği şartlar gözetilmek suretiyle, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, kapalılık, kamuoyu kontrolü, gereksinimlerin uygun koşullarla ve vaktinde karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması unsurları temel alınarak, yönetmelikle düzenlenecek. Kurumun, kendisine ilişkin şirketlerden yahut ortak olduğu şirketlerden yapacağı her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak. Buna ait metot ve asıllar Genel Müdür teklifi ve İdare Konseyinin kararı ile belirlenecek. Kurum çalışanı Genel Müdür onayı ile TRT’ye ilişkin şirketler ile ortak olduğu şirketlerde Yönetim Kurulu lideri ve/veya üyesi olarak görevlendirilebilecek. 631 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 12’nci hususu hariç başka kanunlardaki düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın, bu bireylere ödenecek fiyat, görevlendirildikleri şirketin idare kurulunca belirlenecek. Kelam konusu çalışanın takımları ve durumları ile bağlantıları devam edecek, işçi bu takıma ait haklarını almayı sürdürecek.
TRT KONTRATLI İŞÇİ ÇALIŞTIRABİLECEK
Teklife nazaran, Genel Yönetim Hizmetleri sınıfına dahil takımlara uygulanacak ek göstergeler, bu memuriyetlerin niteliği ve idare sorumluluğu göz önünde bulundurularak ve öteki kamu kuruluşlarındaki emsallerini geçmemek kaidesi ile, Kurumun İdare Şurasının teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca tespit edilecek. Kurumda takım karşılığı kontratlı işçi çalıştırılabilecek. Bu işçiye ait imtihan, işe alınma, atanma ve misyonda yükselme gibi hususlar Yönetim Kurulu tarafından düzenlenecek. Bu çalışanın unvanları, sayısı, takım iptal ve ihdasları, fiyatları, takımlara uygulanacak ek göstergeler, makam ve vazife tazminatı, özel hizmet tazminatı, fazla çalışma fiyatı üzere çalışana sağlanacak her türlü mali ve toplumsal haklara ait yordam ve asıllar, İdare Şurasının teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca belirlenecek.
YILLIK DÖRT MAAŞA KADAR İKRAMİYE HAKKI
Borçlar Kanunu kararları mucibince de özel hukuk kararlarına tabi işçi çalıştırılabilecek. Özel hukuk kararlarına tabi işçi yönetici takımlarında görevlendirilebilecek. Genel Müdürlük çalışanının misyonlarıyla kontaklı olarak işledikleri tez edilen cürümlere ait soruşturmalar, Memurlar ve Başka Kamu Vazifelilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’a nazaran yapılacak ve bunlar hakkında soruşturma müsaadesi Genel Müdür tarafından verilecek. TRT’de misyonlu takımlı yahut özel hukuk kararlarına tabi işçiye, yılda dört aylık fiyat meblağını aşmamak üzere Genel Müdürün teklifi ve İdare Konseyinin onayı ile ikramiye verilebilecek.
TRT ÇALIŞANININ ÖZLÜK HAKLARINA YENİ KORUMA
Kamu yönetimlerine ilişkin taşınmazlar ile devletin karar ve tasarrufu altında bulunan yerler, vazife ve faaliyetlerinde kullanılmak üzere TRT’ye bedelsiz tahsis edilebilecek. TRT’nin, istihdam fazlası işçi olarak nakle tabi tutulan ve başka kamu kurum ve kuruluşlarına Devlet Memurları Kanunu’na tabi bir vazifeye atanan işçisi, kurumda almış oldukları aylık, ek gösterge varsa ikramiye, her türlü artırım ve tazminat haklarını almaya devam edecek.
SAVUNMA SANAYİSİNDE SİYASİ PARTİ DETAYI
Teklifle, Savunma Sanayii ile İlgili Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Silahlı Kuvvetler Muhtaçlık Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Evre ve Elden Çıkarılması; Öbür Devletler İsmine Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı İşçi Hakkında Kanun’da, Ulusal Savunma Bakanına verilmiş olan yetkiler Başkanlık tarafından yürütülen projelerdeki iş ve süreçler için Lidere ilişkin olacak. Başkanlık çalışanı için Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu uyarınca düzenlenen Kişi Güvenlik Evrakı aranmayacak. Kamu İhale Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, Kamu İhale Kurumunda vazife yapacak üyelerin, geçmişte ve halen bir siyasi parti ile aday gösterilme dahil üyelik ve vazife alma bağlantılarının bulunmaması gerekecek.
KAMU KURUMLARINDA UZMAN VE UZMAN YARDIMCISI İSTİHDAM EDİLEBİLECEK
Teklifle, 375 sayılı KHK’deki düzenleme ile kamu kurum ve kuruluşlarında idari hizmet kontratıyla yahut iş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait metot ve temeller belirleniyor. Buna göre, Devlet Memurları Kanunu kapsamında işçi istihdam edilmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun misyon alanına giren bahislerde çalıştırılmak üzere kelam konusu kanun ve öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlara bağlı olmaksızın idari hizmet kontratıyla ya da iş mevzuatına tabi olarak uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek. Uzman ve uzman yardımcısı istihdamında Devlet Memurları Kanunu’ndaki kararlar kıyasen uygulanacak. Lakin uzman yardımcılarından verilen ek mühlet içinde tezlerini sunmayan yahut ikinci kez hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci imtihanda da muvaffakiyet gösteremeyen yahut imtihan hakkını kullanmayanlar ile yabancı lisan yeterliliği koşulunu yerine getirmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybedecek ve kurumlarında durumlarına uygun takım yahut konumlara atanacak.
YABANCI İŞÇİ ÇALIŞMASINA İZİN
Uzman ve uzman yardımcılarının mesleğe alınmaları, imtihanları, nitelikleri, yetiştirilmeleri ve çalışma yordam ve asılları ile istihdamlarına ait başka konular kurumlarınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. İş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcılarına ait tüm ihtilaflar iş mahkemelerinde görülecek. 375 sayılı KHK’de yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile öteki kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla, Devlet Memurları Kanunu ile başka kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlarına bağlı olmaksızın, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle sonlu olarak kontratla istihdam edilebilecek.
KHK’LILARA İDARİ UZMAN TAKIMI GELİYOR
Teklifle, kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlarında Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle gerçekleştirilen düzenlemeler sonucu takım yahut durumunun bulunduğu kurumun yahut ünitenin vazifeleri ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesi kararlarına nazaran öbür kurum yahut ünitelere verilen çalışanın zaman süreçleri, öteki kamu kurum ve kuruluşlarına atanmaları ile yeni atandıkları takım yahut konumlardaki mali ve özlük haklarına ait konular düzenleniyor. 375 sayılı KHK’de yer alan muhakkak takım ve durumlarda vazife yapanların vazifeden alınması halinde idari uzman takımına atanması düzenleniyor. Buna göre, “İş Kurumu Vilayet Müdürü” ibaresi “Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü” formunda değiştiriliyor. 24 Kasım 2023 prestijiyle Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü kadrosunda bulunanlar hakkında, vazifelerinin sona ermesi yahut vazifeden alınmaları halinde 375 sayılı KHK’nin süreksiz 45’inci unsurundaki özlük haklarına ait kararlar uygulanacak.
